จีนเดินหน้ายกระดับมาตรการกำกับดูแลความปลอดภัยอาหารนำเข้า ล่าสุดสำนักงานศุลกากรแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน (GACC) ออกระเบียบใหม่ว่าด้วยการบริหารจัดการการขึ้นทะเบียนผู้ผลิตอาหารในต่างประเทศเพื่อการนำเข้าจีน ฉบับที่ 280 (Decree 280) แทนระเบียบเดิม ฉบับที่ 248 (Decree 248) กำหนดให้ผู้ผลิตอาหารต่างประเทศที่ส่งออกไปจีนต้องขึ้นทะเบียนกับ GACC ภายใต้หลักการบริหารความเสี่ยงด้านความปลอดภัยอาหาร โดยจะเริ่มบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2569 เป็นต้นไป

นางอารดา เฟื่องทอง อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ เปิดเผยว่า ระเบียบฉบับใหม่ถือเป็นการ“จัดระเบียบที่เข้มข้นขึ้น” ครอบคลุมผู้ผลิตอาหารในต่างประเทศ รวมถึงโกดังเก็บรักษาอาหารที่จะส่งออกไปจีน ต้องขึ้นทะเบียนกับ GACC ก่อนการส่งออก โดยจีนจะจัดกลุ่มผู้ผลิตตามระดับความเสี่ยงด้านความปลอดภัยอาหาร พิจารณาจากระบบการจัดการความปลอดภัยของผู้ผลิตอาหารในต่างประเทศ สถานการณ์ความปลอดภัยอาหารของประเทศต้นทางส่งออก พร้อมทั้งกำหนดบัญชีรายการอาหารที่ต้องยื่นขอขึ้นทะเบียนโดยผ่านการเสนอชื่อจากหน่วยงานที่มีอำนาจกำกับดูแลของประเทศต้นทางส่งออก ซึ่งหน่วยงานนี้จะต้องตรวจสอบผู้ผลิตทั้งด้านเอกสารและการตรวจพื้นที่ในสถานประกอบการ โดยจะต้องจัดทำรายงานผลการตรวจสอบ และจะต้องจัดทำหนังสือเสนอชื่อขอรับการขึ้นทะเบียนให้กับผู้ผลิตฯ เพื่อนำไปแสดงต่อ GACC ประกอบการขอขึ้นทะเบียน ทั้งนี้ GACC จะเป็นผู้พิจารณาสุดท้ายในการขึ้นทะเบียนและจะประกาศให้ทราบต่อไป

นางอารดาฯ เปิดเผยเพิ่มเติมว่า แม้ว่า GACC จะรับขึ้นทะเบียนแล้วก็ตาม แต่ผู้ผลิตยังอาจถูกตรวจซ้ำเพื่อประเมินความสอดคล้องอย่างต่อเนื่อง หากพบว่าไม่เป็นไปตามข้อกำหนด อาจถูกสั่งปรับปรุงแก้ไข โดยให้ระงับการส่งออกชั่วคราวจนกว่าจะปรับปรุงแก้ไขเสร็จ หรือกรณีที่ผู้ผลิตฯ ที่ได้รับการขึ้นทะเบียนในจีนพบว่าตนเองปฏิบัติไม่สอดคล้องกับข้อกำหนด ให้ยุติการส่งออกด้วยตนเองทันทีจนกว่าจะปรับปรุงแล้วเสร็จทั้งนี้ ผู้ผลิตฯ ที่ได้รับการขึ้นทะเบียนแล้วจะต้องแสดงเลขทะเบียนของ GACC หรือเลขทะเบียนที่ได้รับจากหน่วยงานที่มีอำนาจกำกับดูแลของประเทศต้นทางบนบรรจุภัณฑ์ส่งออกอย่างชัดเจน  

นางอารดาฯ กล่าวตอนท้ายว่า การขึ้นทะเบียนภายใต้ Decree 280 จะมีอายุ 5 ปี และจะได้รับการต่ออายุโดยอัตโนมัติอีก 5 ปี ยกเว้นกรณี (1) สินค้าที่ถูกระบุอยู่ในบัญชีไม่ให้ต่ออายุอัตโนมัติ ซึ่ง GACCจะประกาศในภายหลัง (2) ผู้ประกอบการที่ไม่ผ่านเกณฑ์ และอยู่ระหว่างการปรับปรุงแก้ไข หรือ (3) กรณีที่จีนระงับการนำเข้าสินค้าประเภทนั้นจากประเทศต้นทาง ดังนั้น จึงขอย้ำว่า ผู้ผลิต/ผู้ส่งออกอาหารไปจีนจะต้องขึ้นทะเบียนก่อนส่งออกไปจีนด้วย โดยจะต้องเร่งศึกษารายละเอียดระเบียบ Decree 280 และเตรียมความพร้อมด้านเอกสาร ระบบการผลิตและการกำกับดูแลให้สอดคล้องกับข้อกำหนดใหม่ เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงทางการค้าและรักษาความสามารถในการแข่งขันในตลาดจีนต่อไป

ผู้ผลิต/ผู้ส่งออกสามารถติดตามข่าวสารการออกบัญชีรายการอาหารที่ต้องยื่นขอขึ้นทะเบียนโดยผ่านการเสนอชื่อจากหน่วยงานที่มีอำนาจกำกับดูแลของประเทศต้นทาง และประกาศอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด ทั้งนี้ หากมีข้อสอบถามเพิ่มเติม สามารถติดต่อกองบริหารสินค้าข้อตกลงและมาตรการการค้า
โทร 0 2547 4734 หรือสายด่วน 1385

เอกสารแนบ